Цены на топливо: бензин дорожает, дизель (немного) дешевеет

Новый «селективный» профиль акцизов меняет цены на заправках. Бензин дорожает, дизель остается стабильным; инструменты борьбы с кризисом оттачиваются, но водители, заправляющие полные баки, по-прежнему недовольны.

Как было объявлено ранее, 29 апреля Совет министров утвердил 21-дневную пролонгацию снижения акцизов на топливо, но с измененными ставками. Это нововведение больше не является горизонтальной и единообразной скидкой на бензин и дизель; теперь это дифференцированный, селективный инструмент, который сильнее бьет по дизельному топливу и меньше — по бензину. При этом стоимость бензина выросла, несмотря на предоставленную скидку в 5 центов.

В предыдущие месяцы снижение акцизов на бензин составляло около 20–25 центов за литр; согласно новому указу, это снижение сокращается до 5 центов. Меньшая скидка приводит к росту цены: теперь вместо снижения на заправках наблюдается чистое подорожание примерно на 15 центов за литр. С дизельным топливом ситуация иная — оно не подорожало так, как бензин, поскольку скидка на акцизы была практически сохранена без сокращения и осталась на уровне 20 центов за литр.

Фактически ситуация остается сложной и не улучшает предыдущее положение. Это все больше напоминает систему «мобильных акцизов», способную автоматически снижать ставку, если цена на топливо превышает определенный порог. Проблема заключается в том, что это могло бы стать решением только в рамках реформы, обеспечивающей комплексный пересмотр энергетического налогообложения. Напомним, что акцизы — это косвенные налоги, рассчитываемые в фиксированном размере на единицу продукта, а не в процентах от цены топлива. Итальянские акцизы являются одними из самых высоких в Европе, и к ним добавляется НДС — то есть налог, рассчитываемый поверх другого налога. Хотя кризис на Ближнем Востоке, обострившийся из-за блокады Ормузского пролива, является основной причиной роста цен на топливо, становится все менее приемлемой система, в которой налоги растут непропорционально стоимости сырья. Если при цене топлива в 2,00 евро около 1,20 евро составляют налоги, то это серьезный повод для размышлений и возмущения.

Однако эта ситуация — «налог на налог» и акцизы, раздувающие налогооблагаемую базу НДС — сохраняется уже более 80 лет и стала структурным доходом государства. С одной стороны, многие экономисты критикуют эту систему, но с другой — она продолжает существовать, так как ее отмена или значительное сокращение вынудили бы государство искать миллиарды евро в других каналах, что имело бы серьезные политические последствия.